Diritto amministrativo canonico
Capire se fa per te
A chi si rivolge: a fedeli che devono impugnare un decreto (soppressione di una parrocchia, rimozione di un parroco, dimissione di un religioso ecc.) o ad Autorità Ecclesiastiche che devono redigere Decreti, Statuti, Regolamenti, Linee Guida e Piani Pastorali.
Dal 1980 lo Studio Rotale Gullo si configura come una delle pochissime realtà al mondo autorizzata a trattare ricorsi amministrativi presso i Dicasteri Romani e il Supremo Tribunale della Segnatura Apostolica. L’avvocato Gullo è il decano degli avvocati della Santa Sede specializzati in materia di soppressione di parrocchie, riduzione a uso profano e non indecoroso di chiese, rimozione e trasferimento di parroci, esclaustrazione imposta e dimissione da Istituti Religiosi, Ordini e Congregazioni, irrogazione di pene amministrative e disciplinari, vendita e riuso dei beni ecclesiastici, creazione di trust, fondazioni e rami del Terzo Settore. Quella offerta è quindi una conoscenza della prassi e della giurisprudenza amministrativa canonica quasi unica.
Per svolgere il servizio di consulenza lo Studio Rotale Gullo mette a disposizione della propria clientela un team di professionisti esperti in diritto canonico.
Consulenza per soppressione delle parrocchie
Lo Studio Rotale Gullo rappresenta da molti anni un concreto alleato per tutti coloro (Autorità ecclesiastiche o fedeli) che necessitano di una consulenza relativa alla soppressione delle parrocchie o alla riduzione ad uso profano e non indecoroso (sconsacrazione) di una chiesa. Professionalità, discrezione, esperienza e competenza, anche in composizioni amichevoli di natura conciliativa o transattiva, sono da sempre le caratteristiche principali di uno studio in grado di offrire le soluzioni migliori possibili.
Per svolgere un servizio di consulenza completo sulla soppressione delle parrocchie o sulla riduzione ad uso profano di una chiesa, lo Studio Rotale Gullo mette a disposizione della propria clientela un team di professionisti esperti in diritto canonico.
Consulenza per rimozione dei parroci
Lo Studio Rotale Gullo si occupa anche di consulenza per la rimozione dei parroci, una materia di competenza del Dicastero per il Clero. Questa particolare procedura può essere portata avanti solo in presenza di comprovate motivazioni, poiché a essere messo in discussione è lo status stesso di parroco o quasi parroco.
La rimozione può essere motivata da azioni che causano danni di vario tipo alla comunità ecclesiastica: incompetenza o impossibilità fisica o mentale del sacerdote, cattiva reputazione reiterata nel lungo periodo, grave negligenza o inosservanza dei doveri, amministrazione errata dei beni della chiesa. Lo Studio Rotale Gullo mette la propria competenza ed esperienza a disposizione di Autorità ecclesiastiche, parroci e fedeli.
Processi amministrativi
I procedimenti amministrativi riguardano un insieme eterogeneo di atti, tutti riconducibili a un decreto dell’Autorità Ecclesiastica: Vescovo, Superiore Religioso, Dicastero Romano, ecc.
Si distinguono tre fasi. La prima, detta remonstratio, si svolge davanti allo stesso autore dell’atto: chi si ritiene gravato deve presentare ricorso entro il termine perentorio di 10 giorni dalla notifica. La seconda fase si svolge davanti al Dicastero competente (Congregazione per il Clero, Congregazione per gli Istituti di Vita Consacrata e le Società di Vita Apostolica, Dicastero per i Laici, Congregazione per l’Evangelizzazione, ecc.) e va proposta entro il termine perentorio di 15 giorni dalla notifica del rigetto della remonstratio. La terza e ultima fase è quella propriamente processuale e si svolge davanti al Supremo Tribunale della Segnatura Apostolica, da adire entro il termine perentorio di 60 giorni; qui il procedimento si articola a sua volta in tre passaggi: Segretario, Congresso e Collegio.
Durante la remonstratio e il ricorso gerarchico si possono presentare tutte le motivazioni riguardanti la legittimità e l’opportunità dell’atto impugnato, oltre che il merito del ricorso. Davanti alla Segnatura Apostolica, al contrario, si potranno addurre solo motivazioni relative all’illegittimità dell’atto (in decernendo et in procedendo).
Davanti al Dicastero Romano, e fino alla pronuncia della Segnatura Apostolica, è possibile richiedere anche il risarcimento dei danni patiti a causa dell’atto illegittimo. Solo gli avvocati della Curia Romana e della Santa Sede possono patrocinare questi procedimenti.
Domande frequenti
A quanto ammontano le spese processuali?
In Rota le spese processuali a carico della parte che si avvalga di un patrono di fiducia sono decise dal giudice, al termine del giudizio, sulla base del reddito della parte stessa e del lavoro svolto dal tribunale. Presso la Segnatura Apostolica le spese processuali ammontano a 1.550,00€ nella fase davanti al Congresso e 1.050,00€ in quella davanti al Collegio.
Qual è l’onorario dell’avvocato?
Presso la Rota Romana, i Dicasteri della Curia Romana e la Segnatura Apostolica l’onorario delle cause penali e amministrative è stabilito in base al tariffario dello Stato Città del Vaticano. L’avvocato redigerà un preventivo prima del conferimento del mandato.
Chi è il patrono?
È l’avvocato deputato alla difesa tecnica. Con il patrono di fiducia la parte instaura un rapporto personale e fiduciario, confermato dal mandato procuratorio. Presso i Dicasteri Romani possono patrocinare solo gli avvocati della Santa Sede e della Curia Romana (oggi 15 in tutto il mondo gli avvocati della Curia Romana, tre gli avvocati della Santa Sede) o coloro che eccezionalmente sono ammessi. Presso la Segnatura Apostolica possono patrocinare solo gli avvocati della Santa Sede e della Curia Romana.
Chi è l’avvocato rotale, l’avvocato della Curia Romana e della Santa Sede?
L’avvocato rotale è un professionista che ha conseguito, presso un’università pontificia, il dottorato in diritto canonico e, presso il Tribunale Apostolico della Rota Romana, il diploma triennale al termine dello Studio Rotale. L’avvocato della Curia Romana è un avvocato rotale, con almeno 7 anni di patrocinio effettivo, nominato dalla Segreteria di Stato per le sue elevate competenze in diritto amministrativo canonico e per la sua onorabilità. L’avvocato della Santa Sede è un avvocato della Curia Romana a cui il Papa conferisce tale titolo per la sua particolare competenza.
Per la stesura di Statuti, Regolamenti, Costituzioni e Linee Guida è necessaria l’assistenza di un canonista?
È sempre opportuno avvalersi dell’assistenza di un esperto. Anche qualora ci si sia già avvalsi di un avvocato civilista o di un notaio, il Diritto Canonico, che costituisce il riferimento legislativo necessario, è fatto di norme, consuetudini e prassi specifiche che solo un avvocato della Curia Romana o della Santa Sede, o un canonista esperto in Norme Generali o in Diritto dei Religiosi, conosce a fondo.
Esistono patrocini stabili in ambito amministrativo?
Sì: numerosi Istituti Religiosi, Diocesi, Conferenze Episcopali, Associazioni e Fondazioni instaurano un rapporto stabile con un avvocato della Curia Romana o della Santa Sede, che li assiste nelle pratiche amministrative, nei patrocini presso i Tribunali e i Dicasteri Romani e nei rapporti con gli organismi della Santa Sede. Il rapporto, fiduciario ed esclusivo, è regolato da un contratto privato tra le parti.
È necessario un canonista per valutare il riuso dei beni ecclesiastici?
Sì: i beni religiosi, e quelli che lo sono stati, mantengono alcuni vincoli imposti dalla normativa canonica. Un avvocato della Curia Romana o della Santa Sede è la figura idonea a fornire una consulenza su questi temi, evitando possibili infrazioni o la nullità degli atti.
Cosa è il ricorso straordinario al Papa?
Tutti i fedeli, in qualsiasi momento di un procedimento o dopo l’emanazione di una sentenza o di un decreto definitivo, hanno il diritto di ricorrere al Papa chiedendo che giudichi il caso. La redazione dell’impugnazione è un atto personale, che necessita però dell’assistenza di un canonista in grado di individuare la normativa di riferimento.
Il prossimo passo
Per ricevere maggiori informazioni, è possibile contattare direttamente lo Studio Rotale Gullo.